Η συμμετοχή της Επιτροπής Ανταγωνισμού στην 88η ΔΕΘ

Καθ’ όλη τη διάρκεια της έκθεσης, εκπρόσωποι της Επιτροπής είχαν την ευκαιρία να έρθουν σε άμεση επαφή με τους επισκέπτες του εκθεσιακού χώρου, επιχειρηματίες και καταναλωτές, και να τους ενημερώσουν αφενός για το δίκαιο του ανταγωνισμού, αφετέρου για το έργο και τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής για την ενίσχυση του ανταγωνισμού και της θετικής συνεισφοράς της στο δημόσιο συμφέρον.

Στο πλαίσιο της ΔΕΘ, η Επιτροπή Ανταγωνισμού διοργάνωσε συνέδριο με θέμα «Ανταγωνισμός & Πράσινη Οικονομία: Μία υπόθεση όλων» με τη συμμετοχή της Διυπηρεσιακής Μονάδας Ελέγχου Αγοράς (ΔΙΜΕΑ), του Συνήγορου του Καταναλωτή, της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.), της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.), της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ. Στην πρώτη ενότητα του συνεδρίου συζητήθηκαν αρμοδιότητες και συνεργασίες για τη διασφάλιση του ανταγωνισμού στις αγορές της ελληνικής οικονομίας, ενώ στη δεύτερη ενότητα παρουσιάστηκε η Ενδιάμεση Έκθεση που εξέδωσε η ΕΑ τον Ιούλιο του 2024 στον κλάδο της διαχείρισης αποβλήτων και της ανακύκλωσης και συζητήθηκε το δίκαιο του ανταγωνισμού σε σχέση με τη μετάβαση προς την πράσινη και βιώσιμη οικονομία.

Στο πρώτο μέρος του συνεδρίου παρουσιάστηκαν οι αρμοδιότητες, τα διακριτά πεδία δράσης και οι συνεργασίες της Επιτροπής Ανταγωνισμού και τεσσάρων άλλων σημαντικών δημόσιων φορέων (ΔΙΜΕΑ, ΕΑΔΗΣΥ, ΕΑΔ και Συνηγόρου του Καταναλωτή) για την ολοκληρωμένη προστασία του ανταγωνισμού, του καταναλωτή και της ελληνικής οικονομίας.

Σε ποια δύο βασικά θέματα επικεντρώθηκε η συζήτηση

Η συζήτηση επικεντρώθηκε στην καταπολέμηση της αύξησης του κόστους ζωής και της νόθευσης δημόσιων διαγωνισμών. Πρόκειται για δυο σημαντικά θέματα που απασχολούν καθημερινά τους πολίτες και πλήττουν την ελληνική οικονομία. Οι συμμετέχοντες στο πάνελ, κ.κ. Μελισσινός (ΔΙΜΕΑ), Μπώλου (Συνήγορος του Καταναλωτή), Θεοτοκάτου (ΕΑΔΗΣΥ) και Ρογκάκου (ΕΑΔ) εξήγησαν με αναλυτικό τρόπο υπό ποιες προϋποθέσεις επεμβαίνει κάθε φορέας, ποιες δράσεις μπορεί να αναλάβει και ποιες κυρώσεις μπορεί να επιβάλει. Μέσα από αυτό το διάλογο διευκρινίστηκαν σημεία σύγχυσης ως προς τις αρμοδιότητες κάθε φορέα.

Επίσης, συζητήθηκαν οι τρόποι επαφής των πολιτών με τις αρχές και η συνεργασία μεταξύ των πέντε αρχών. Αναγνωρίστηκε η συμπληρωματικότητα των δράσεων της ΕΑ και των λοιπών αρχών και η ανάγκη στενότερης και αποτελεσματικότερης συνεργασίας.

Όσον αφορά το 2ο μέρος του συνεδρίου

Στο δεύτερο μέρος του συνεδρίου και στο πλαίσιο των εξεταζόμενων ζητημάτων της Κλαδικής Έρευνας που αφορούν, κυρίως, θέματα διαπραγματευτικής ισχύος εντός των οικοσυστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης, διαρθρωτικών δεσμών μεταξύ των παικτών και ο βαθμός επηρεασμού του ανταγωνισμού, ρυθμιστικού πλαισίου και τυχόν αντιφάσεις του με το δίκαιο του ανταγωνισμού, ρυθμιστικών ή/και άλλων εμποδίων, δομή των αγορών, βαθμός που συγκεκριμένες πρακτικές μπορεί να δικαιολογούνται στο όνομα της αποτελεσματικότητας και της επίτευξης στόχων δημοσίου συμφέροντος, όπως η βιώσιμη ανάπτυξη και πως αυτό μπορεί να αιτιολογείται βάσει διαφορετικών εργαλείων του δικαίου του ανταγωνισμού, παρουσιάστηκαν τα αποτελέσματα όπως προέκυψαν από την έρευνα της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού σε επιχειρήσεις και φορείς που δραστηριοποιούνται σε όλες τις αγορές των επτά «ρευμάτων ανακύκλωσης» αλλά και στις αγορές ανακύκλωσης αποβλήτων πλοίων, καθώς και τα προκαταρκτικά πορίσματα επί ζητημάτων ανταγωνισμού.

Ειδικότερα, αναφέρθηκαν, μεταξύ άλλων, θέματα που αφορούν την εξέλιξη και επέκταση του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τον κλάδο της ανακύκλωσης και σε άλλα νέα «ρεύματα» καθώς και η σημασία των αρχών (όπως «ο ρυπαίνων πληρώνει») που διέπουν την ανακύκλωση. Παρουσιάστηκαν οι προκλήσεις στη διαχείριση δικτύων με ειδικότερη αναφορά στην περίπτωση των στερεών αποβλήτων, οι νέες κατευθύνσεις και στόχοι της Ε.Ε. και ο στόχος της αύξησης του ποσοστού ανακύκλωσης για την Ελλάδα στο 60% περίπου έως το 2030 καθώς και ο νέος ρόλος της ΡΑΑΕΥ. Τέλος, παρουσιάστηκαν τα βασικά σημεία και η εξέλιξη του δικαίου του ανταγωνισμού σύμφωνα με την ελληνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία, σχετικά με την πράσινη οικονομία και βιώσιμη ανάπτυξη (όπως π.χ. η εξέλιξη του ευρωπαϊκού νομοθετικού πλαισίου για τις συμφωνίες βιωσιμότητας).

Συνολικά, αναγνωρίστηκε η σημασία και ανάγκη ανάπτυξης του νέου μοντέλου κυκλικής οικονομίας στην Ελλάδα και σημειώθηκε η σημασία της συνεργασίας των όλων των αρμόδιων φορέων (όπως ΕΑ, ΕΟΑΝ, ΡΑΕΥΥ, ΥΠΕΝ).